人大代表买卖信用卡应该入刑议案获力挺

全国人大代表陈伟才第一个发言,他带来的议案是“买卖信用卡入刑”。他说,全国电信诈骗案呈高发态势,2013年群众被骗高达100多亿元!骗子能够得逞的一个重要途径,就是通过买来的信用卡。

这份议案引得现场强烈共鸣,众代表力挺。几分钟时间,30多位代表签名附议。

值得注意的是陈伟才的身份:广东珠海格力电器股份有限公司副总裁。而在2013年全国人大代表名册上,他的身份还是广州市公安局政治部人事处处长。

昨日,陈伟才接受新京报记者专访时坦言,尽管已离开警界一年多,但他还是操着一颗“警察的心”。在回答如何看待公务员离职的问题中,陈伟才表示,这是正常的人才流动,不过他同时认为,公务员薪酬确实有改革的必要。

1 谈 所提交的议案

“买卖信用卡应该入刑”

新京报:今年提交的议案,为何会关注买卖信用卡?

陈伟才:网上已形成一个公开的信用卡买卖市场,卖方为私利卖银行卡,他不会想到这些卡,将被用于电信诈骗、洗钱、贿赂、网络赌博等犯罪行为的转账和取现。

新京报:会有这么大危害?

陈伟才:比如说电话诈骗,2013年全国电信诈骗发案30余万宗,群众被骗高达100多亿元。2013年,广州警方侦破了一起电信诈骗案,事主被骗2700多万元。诈骗团伙经多级转账,将这笔巨款转到3000多张信用卡,然后在台湾提现。这3000多张信用卡,就是诈骗团伙从大陆通过各种管道买回来的。

新京报:为什么要用这么多卡来提现?

陈伟才:。诈骗团伙得手后,为了逃避警方冻结,会需要很多信用卡,境外每张卡每天只能取一万元,比如上述案例,骗到2700万后,他们在短时间内把这笔巨款分散到3000多张卡上,然后尽快提现。 新京报:现行法规对此是如何规定的?是否还应进一步完善?

陈伟才:《刑法》规定,出售、购买伪造的信用卡属于妨害信用卡管理罪。但这只能处理伪造信用卡,而不能处理真信用卡买卖行为。为遏制持续高发的电信诈骗等犯罪行为,建议将出售、购买信用卡行为,纳入《刑法》中规定的“妨害信用卡管理罪”。

2 谈 人大代表履职

“关注最有研究的领域”

新京报:作为企业的高管,为何还会关注信用卡诈骗,因为这是你以前老本行才会遇到的问题?

陈伟才:我认为,人大代表在履职过程中,应该特别关注他最熟悉的领域、最有研究的领域。

新京报:信用卡诈骗,你最熟悉?

陈伟才:信用卡诈骗是我过去20多年警察经历中体会最深的,因为见了太多太多被骗的群众,他们报案时的无奈、痛苦、无助,让我心痛,所以我要持续关注下去。

新京报:它与你现在的工作有何联系?

陈伟才:我在格力也分管安全,企业有8万员工,不少员工也会收到这样的诈骗电话、诈骗短信。

新京报:所以你觉得你有义务发声?

陈伟才:现在的电信诈骗确实太泛滥,社会高度关注如何治理,但在全国人大代表中,对此有特别专注研究的不多,我就更加要履行这个职责。

3 谈 “公务员离职潮”

“公务员离职将不再是新闻”

新京报:从警察到企业高管,你怎么看这两种不同的角色?

陈伟才:其实我现在干的事情,都是以前的老本行。我现在分管的是人力资源和安全工作。以前做警察,负责的也是这两块,管理很多方面是相通的。当然,对警察这份职业,我还是特别有感情。

新京报:那当时为何选择告别警察职业?

陈伟才:这是我个人的选择。

新京报:现在一些公务员选择离职,有媒体报道甚至用了“公务员离职潮”来形容,你怎么看待这个现象?

陈伟才:人都可以选择自己的发展方向,选择自己合适的道路。我相信随着时代的发展,公务员离职将不再是新闻,这是很正常的人才流动,不用大惊小怪。

新京报:是不是跟公务员的薪酬体制有关系?比如像你一样,干一样的活,可能在企业能拿更高的工资?

陈伟才:我的薪酬现在我还不知道,要等到企业年报公布,但我觉得,公务员离职,待遇不是最主要原因。去年我提了一个建议,要改革公务员薪酬制度,这里边有几个问题需要解决,首先要解决同薪不同工,以我熟悉的警察系统为例,他们会面对各种复杂的警情和各种危险,但警察的待遇跟其他政府部门基本一样,我觉得这不太合理;再就是我们的薪酬制度没有合理的增长机制,据我所知2006年到现在,全国公务员的基本工资没有增长,补贴可能会有变化,但社会的物价水平在增长,公务员的工作压力越来越大,薪酬并没有相应的调整。

新京报:你觉得应该调整到多少合适?

陈伟才:多少不重要,关键要合理。

4 谈 企业人才流失

“最优秀人才没有留在中国企业”

新京报:到企业后感受最深的是什么?

陈伟才:国家优秀大学生的流失问题。我现在分管人力资源,去一些重点的大学紧俏的专业,要招到特别优秀的毕业生还是不容易。去年我曾找了一些名牌的大学,请教他们毕业生的去向,特别关注到外企的、出国的毕业生有多少,具体的数字学校不敢给我,人才流失确实很严重。

新京报:这有什么问题吗?

陈伟才:很可悲、很可怕。他们应该是中国最优秀的学子,国家要成为制造强国,最需要这部分人才,但他们的流向并不是留在中国的企业。我们通过10年,能上一个台阶;但外企集合了中国最优秀的人才,10年可能就上了三个台阶,两者之间的差距越拉越大。

新京报:你认为是什么原因造成了这样的情况?

陈伟才:我们现在的制造业跟制造强国相比,还有很大差距,但我相信这里绝对不是技术问题。你老考虑到眼前,这个待遇高、那个待遇高一点,优秀人才大多都跑到国外和外企去了,这样循环下去,中国跟外国制造强国的距离会越来越大。还是大家太浮躁,目光短浅,都希望赚快钱。

新京报:应该怎么去解决这个问题?

陈伟才:我个人认为,我们重点大学的一些主要的学科,在学生毕业去向上,应该有一定的限制,你不能占用了国家最优秀的教育资源,最终又离开了培养你的国家。

本版采写/新京报记者 谷岳飞

编辑:SN098


日本人有多么迷信血型?

调查结果显示,超过80%的日本人对此抱肯定态度,相信血型会决定性格。在日本需要填写的各种各种繁多的表格中,有大约85%的表格中印有需填写血型的空栏。可见,这日本人不光是关心自己的血型,更习惯通过血型判断别人的性格。


经费剩千亿与不能穷教育

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央企高管说起薪酬为羞答答

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嫖宿幼女被判强奸的未竟之问

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全国副处级以上官员基本完成个人事项填报工作

新华网北京3月23日电 为贯彻落实党中央全面从严治党的要求,2014年12月,中央组织部发出通知,对做好2015年领导干部报告个人有关事项工作作出安排。目前,全国副处级以上领导干部已基本完成了个人有关事项的集中填报工作,并就本人填报内容的真实性、准确性和完整性郑重向组织作出书面“承诺”。各级党委及其组织部门将深入推进领导干部报告个人有关事项工作,努力探索建立中国特色的领导干部个人有关事项报告制度,以进一步发挥这一制度在从严监督管理干部中的作用。

进一步加大抽查核实力度。一是扩大随机抽查比例。将随机抽查比例由目前的3%—5%提高到10%,以增强报告制度的约束性。二是突出抓好重点抽查。从2015年1月起实行干部选拔任用“凡提必查”制度,对拟提拔为副处级以上干部人选,拟列为副厅级以上后备干部人选,以及转任重要岗位人选等,一律进行核查核实。

进一步强化抽查核实结果的运用。一是建立干部诚信档案。要求领导干部如实填报个人有关事项。对查核发现不如实填报的情况,逐一进行登记,作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。二是研究细化抽查核实结果处理政策。重点针对故意欺瞒组织、不如实报告的行为,以及家庭房产、收入等“合法性”存疑的问题,明确政策界限,细化处理规定。三是强化责任追究。对党委(党组)及其组织人事部门运用抽查核实结果的情况定期进行检查,发现存在未经核查就提拔重用干部,或者核查发现存在明显问题不按规定处理的,要严肃追究党委(党组)及其组织人事部门有关人员的责任。四是加强检查通报。对各级组织人事部门执行领导干部报告个人有关事项制度的情况进行监督检查,对检查中发现的问题及时通报、督促整改。

努力探索和建立完善中国特色的领导干部个人有关事项报告制度。按照《深化党的建设制度改革实施方案》的要求,在总结近年来实践经验的基础上,抓紧修订《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。重点就领导干部个人有关事项报告的主体范围、报告内容的调整补充、查核结果的运用等进行完善,使报告内容更有针对性,报告程序更加完善,报告结果的运用更加有效。同时,修订完善领导干部个人有关事项汇总综合、抽查核实、结果处理等配套制度,逐步形成中国特色的领导干部个人有关事项报告制度体系,让报告制度真正成为从严监督管理干部的利器。


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北美月子生意会寿终正寝么

美国严打“月子经济”和当地公众对月子中心不满滋生,认为其“骗保骗福利”,助长不诚信歪风有关,也和月子中心受到越来越多包括客户在内投诉,引发社会矛盾和争议有关,而在矛盾、问题更突出的加拿大,当地“月子经济”产业链上的每个人也感到唇亡齿寒。


当官员的情妇风险有多大?

中国有句古话说,伴君如伴虎。伴在贪官的身边就如伴在老虎的身边,随时都有被吃掉的危险。上面一个个贪官情妇的惨死无不说明了这点。


尊重孩子不喜欢足球的权利

按照计划,足球特色学校每周上一堂足球课,学生人人会踢球。这引发部分家长的担心,“我的孩子不喜欢足球,怎么办?”


如何废除干部提前退养潜规则

我们现在的大多数“公务员”(包括官员),并不具有这样的底气,他们就像久在笼中喂食的鸟,离鸟笼就活不了,至少是活不好。

东莞获“全国文明城市”受质疑 市委书记回应

南都讯 记者严铧 “全国文明城市不是个十全十美的城市,关键是对存在的问题怎么改,怎么做。”东莞市委书记徐建华3月26日在全市文明创建工作会议上表示,不少人质疑东莞的“全国文明城市”称号是否名副其实,“东莞市委市政府是下了很大决心,对涉黄的整改也是取得了实实在在的效果,在国家文明委组织的全国城市文明程度指数测评中,我们是排在前列的”。 

“公安部暗访组多次来莞”

在今年2月底召开的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上,东莞再次蝉联“全国文明城市”,实现了“三连冠”,这是当前影响力最大的城市品牌。此外,全市荣获这一精神文明建设领域国家级荣誉称号的“全国文明村镇”和“全国文明单位”总数达18家。

“在我们拿到了全国文明城市三连冠之后,有不少人提出质疑,认为东莞去年面临那么复杂的形势,怎么还能拿到这个称号,是不是名副其实?”在昨天下午召开的全市文明创建工作会议上,东莞市委书记徐建华主动回应了公众的这一质疑,“为什么说全国文明城市称号是含金量最高的城市品牌呢?因为它的内涵是最丰富的,不仅是代表了这个城市的形象,更关系到老百姓的幸福指数和这个地方的发展环境。去年东莞部分娱乐服务场所涉黄违法犯罪活动被曝光之后,我们是以刮骨疗毒的决心去整顿,把整顿涉黄问题作为教育实践群众路线活动的首要问题,也是全国文明委给我们下达的首要整治任务。东莞的党委政府是下了很大决心和力气的,整改也是取得了实实在在的效果。国家文明委组织的全国城市文明程度指数测评中,我们是排在前列的。不仅是国家文明委,公安部的暗访组也是多次来莞暗访的。”

“全国文明城市不是个十全十美的城市,关键是对存在的问题怎么改、怎么做。”徐建华说,“全国文明城市的要求很高,我们应竭尽全力地按照要求做好工作,但这并不等于说,全国文明城市就毫无瑕疵。全国文明城市也并非没有一点薄弱环节,关键是我们对存在的或者发现的薄弱环节、存在问题、甚至是突出问题,是怎么重视的,怎么研究制定有效的举措,去加强它整改它,最终取得群众认可。”

要将经验上升为地方法规

徐建华在会上说:“保不住牌子不仅是面子问题,更重要的是,这个地方的发展环境,这个地方群众的幸福指数。在文明城市测评指数里,有很大部分都是切合群众的切身利益的。”

徐建华表示,要把改善民生福祉作为创建工作的出发点和落脚点,扭住社会影响大、普惠性高、群众需求强烈的项目,年初公布、年中督查、年底交账,一抓到底,确保抓出成效。

在社会治理方面,徐建华则强调,要主动适应依法治理新要求,对社会治安、城市管理、环境整治等方面的突出问题,力求通过法治方式推进解决。“特别是要以东莞获得地方立法权为契机,尽快把一些行之有效的工作经验和方式方法上升为地方法规、基层自治制度、乡规民约,用法治手段创新社会治理,推进文明创建。”

创建目标

2017年过半镇街

建成“全国文明镇”

会议印发的《东莞市深化全国文明城市创建工作三年行动计划(2015- 2017)(征求意见稿)》提出,未来三年,东莞将重点推进“深化全国文明城市创建‘莞版’8大行动27条”举措,确保实现全国文明城市“四连冠”。

27条举措明确了行动任务的“时间表”和“路线图”,如 推 进 志 愿 服 务 方面,提出到2017年,全市志愿者人数达到常住适龄人口的12%,志愿服务事业发展达到国内城市的先进水平;文明村镇创建方面,到2017年,实现“全国文明镇”创建全覆盖、建成率 达5 0 %以 上 ,“省 文 明镇”创建全覆盖、建成率达75%以上,“市文明镇”创建 全 覆 盖 、建 成 率 达100%,市级文明村(社区)创 建 全 覆 盖 、建 成 率 达80%以上,等等。

编辑:SN117


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官员恐慌抛房多是编的故事

听一个房产中介聊过,他们常以“官员恐慌性抛售”、“房主出国急于用钱”等作为促销噱头,利用信息的不对称和市场混乱,忽悠买房者赶紧下手。但公众为什么对此深信不疑呢?


传中国放弃亚投行的否决权?

说起“亚投行”,今天有一条外媒的新闻在网上引起了不少人的关注。据《华尔街日报》消息,在筹建“亚投行”的过程中,中国已主动提出提案放弃其中的“否决权”,以此吸引欧洲主要国家加入


纪委被造谣,事关人情味

南京一副区长,在女儿的婚礼人,被江苏省纪委的工作人员带走了。本来嘛,纪委抓人,都会被认为是“为民除害”。被抓的人,不会获得同情。但这个新闻出来以后,却有大量的批评论指向纪委人员:难道不能等婚礼结束后再抓人?太没有人情味了吧!


让官员堕落的不是爱好是贪欲

“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”的说法颇为流行,与其说官员毁于爱好,不如说毁于没原则,如果真能坚持原则,也不会被商人所击倒。

深圳司改免除检察官行政职务 薪酬最高涨3成

作为我国司法体制改革的试点省份,广东将深圳检察院作为其体制改革试点。眼下,深圳市检察院司法体制改革基本落地,实施了多项改革措施,其中最大的亮点无疑是将检察官们所曾经拥有的行政职务一抹到底。

81名主任检察官上任履职

“我是深圳市人民检察院主任检察官,我宣誓……”该次宣誓发生在2015年3月17日,首批81名主任检察官上任履职。作为全国司法体制改革试点,广东省将深圳市检察院作为其司法体制改革试点单位。目前,深圳检察院推出的以去行政化、检察官终身办案负责制为核心的司法体制改革,已开始在全国率先落地并进入运行。

今年42岁的周映彤曾是深圳的王牌检察官、全国十佳公诉人。她曾做过7年的公诉处副处长,又因长于案件管理被调往案件管理处任副处长。这次改革中,她本打算不做副处长,回归做一名普通的检察官,可政治部主任邝肖华的一席话打动了她,“你做检察官,只红你一个,但你做案管就可红一片。”那天,没有参加检察官宣誓的周映彤,在看到检察官同事宣誓后,给邝肖华发了一条手机短信,称“心情好复杂。”

和周映彤相反,分管侦查工作的何勋,副处长刘山泉、孙伟、李荣彬等领导,则签字选择了放弃行政官衔,重新回归公诉岗位做了主任检察官。“现在共81名主任检察官,检察长、副检察长和检委会共100名检察官,整个检察官序列内共有276人,比原来少35人。”邝肖华介绍称。

检察官工资上浮10%到30%

深圳检察院撤销了其原有的业务机构,确立了以主任检察官为核心的“主任检察官办案组”。按照5:1的比例选任的81名主任检察官,每位主任检察官再选出5名左右的“组内检察官”,连同检察辅助人员组成一个办案组,“这样,主任检察官对检察长、副检察长负责,组内检察官及检察辅助人员则对主任检察官负责,作为助理帮主任检察官梳理证据,由主任检察官来决定案件,并为案件终身负责,”深圳检察院一相关负责人介绍。

为了最大限度去除行政事务对检察官的羁绊,淡化行政色彩,深圳市检察院在公诉部、职务犯罪侦查部、诉讼监督部3个主要业务部设置事务处,使检察官们集中精力“只办案、办好案”。为推动检察体制改革,令检察官们能切身专注办案,深圳检察院还推出了薪酬改革等配套方案。就薪酬方面,每位检察官的工资将会在其原有的基础上上浮10%到30%,“能涨到3000元左右,”邝肖华称。

列出706项检察权力清单

据介绍,以往检察官们办案需经层层审批,办案过程中则接到各方指令,办案责任不明确。针对这些弊端,此次改革突显了主任检察官办案主体,确立了权责统一、终身负责的检察官办案责任制。

深圳检察院为检察官们开出了706项“权力清单”,并为之分级授权,厘清了检察委员会、检察长、分管副检察长及主任检察官各自的权力界限和责任,以确保检察官独立办案,并在其各自职责内负责办案质量。同时,深圳市检察院也为检察官们制定了“责任清单”,为保证办案质量,对检察官加强了从外部到内部的监督。

“新任主任检察官有一年试用期,试用期满每届任期3年,任免委员会对其定期考核,考核不合格,主任检察官就下位做组内检察官,”邝肖华说,内部监督还建立了检察官执法档案、案件质量评查、防干扰登记通报等制度,并成立了检察官惩戒委员会。

此外,对检察官的外部监督,则来源于人大代表、政协委员、人民监督员、律师等。为此,深圳市检察院还推出了《检察官管理暂行办法》《检察官考核暂行办法》《检察官惩戒暂行办法》《案件质量考评暂行办法》《检察官错案追究暂行办法》等一系列配套制度。

□专家观点

权力尚未下沉到每个检察官

分析深圳市检察院的司法体制改革,著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德认为,该次改革应再进一步调动全体检察官的积极性。“设立81个主任检察官办案组,组内检察官要听主任检察官的,这并没有让一般检察官的地位和职权有所改变,”洪道德称。

洪道德认为,可以看出“抹官”去行政化是此次改革的重要目的,但这个做法还没贯彻到底,“在检察院,检察长、副检察长也是官儿,还有新选任的主任检察官,他们能否像毫无官职的检察官一样,专职于办案?”

洪道德建议,应严格限制副检察长职数,让所有检察官都能独立办案,直接向分管检察长负责,“我认为主任检察官也是一个官衔,改革要彻底,还需调动普通检察官的积极性,让权力下沉到每一个检察官。”

应将人民监督员纳入司法部

针对深圳检察院提出的对办案质量的监督,法学专家、司法部研究室原主任王公义认为,应发挥人民监督员作用,而且人民监督员应让第三方来管理,比如,将人民监督员纳入司法部,由司法部来选任、培养,检察院可随机抽取监督员。

北京市两高律师事务所律师陈飞认为,检察院应出台更为具体的政策,比如为律师监督开辟专门的窗口,或者绿色通道等措施。

广东海际明律师事务所律师林武认为,因检察官是个专业性很强的职务,故律师监督才有更大的发言权,“我认为在对主任检察官的遴选中,应该有一个工作委员会,而在这个工作委员会中,应该有一定比例的律师参与进来进行评价。”

□追问

为何要将官职一抹到底?

司法体制改革中对员额制的控制令各家检察院都头痛。“司法改革要求检察官人数同户籍人数挂钩,深圳户籍人口300余万,而常住人口有1780余万人,刑案数量却和北京、上海基本持平,超广州一倍,压力非常大,”邝肖华称,深圳司法体制改革前具有检察官资格的占政法编制的72%;中央批准的员额比例为39%;市院目前已经选配的主任检察官占政法编制的23%。深圳检察院打破旧有的组织结构,将检察官所有的行政职务一抹到底,检察官回归办案终身制,令59名检察官并入了检察辅助或司法行政序列,解决了检察官员额超比例问题。

检察官怎样终身为办案负责?

根据规定,检察长、副检察长决定的案件,检察长、副检察长负责;主任检察官案件,若需签发法律文书而检察长、副检察长不签的,检察长们仍要因不签致错案担责;检察长、副检察长或检察委员会改变或者部分改变主任检察官意见的,主任检察官对改变的部分不担责。

主任检察官负责其组内案件的决定,但若越权处理也需担责;对于组内检察官办的案件,主任检察官具名,若主任检察官与承办检察官意见相同,两方共同担责,但若主任检察官改变了承办检察官意见,则由主任检察官对案件的处理决定负责,承办检察官对事实和证据负责。

京华时报记者张淑玲

(原标题:深圳司法改革拿掉检察官官帽)

编辑:SN123


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撤侨的热闹与门道

俗话说外行看热闹,内行看门道,撤与不撤,如何撤,对有心人而言,都能看出一番“讲究”来。


窦唯背后的北京性格

生活不是走秀,坐趟地铁,喝碗豆汁,也要围一堆人,前恭后倨着——这不闹心吗?地铁,仅仅一个交通工具,并非是贫穷的象征,更不是阶级和阶层的隐喻——那些不过是好事者的猜测罢了……


敬酒被打:原来老外不吃这套

西方人把喝酒吃饭当成一种非常严肃的社交礼仪,特别是在喝酒谈事过程中,是最反感被人打搅了,更别说被素不相识的人三番五次来打搅敬酒,更是勾肩搭背合影留念了。这不仅会被老外们视为一种极大的不尊重。同时,老外们更会把自己的肖像、社交行为当成一种个人的隐私。


国际通缉令让贪官无处遁形

平心而论,无论文化、制度有多大差异,遏制贪腐、政治清明都应成为现代社会基本共识——在地球上,不应该有一寸土地沦为贪官们的“避险天堂”。

新加坡将给予中国公民10年多次往返签证

【扩散!新加坡也可以签10年多次往返啦】新加坡移民与关卡局今天宣布,6月1日起,中国公民持有新加坡多次往返签证的有效期延长到10年。申请程序和费用不变。目前,中国公民申请赴新旅游签证可批准为两年多次往返,签证费153人民币。新加坡移民与关卡局稍后将公布细节。(央视记者邓雪梅)

编辑:SN182


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视频来了,庆安枪击案结束?

视频来了,千呼万唤的视频来了,翘首以待的视频来了,终于来了。11时许,等不及完整视频了,文字结论已优先推送:“据央视口播,庆安枪击案调查报告公布:被击毙男子抢夺防暴棍,抡打民警头部,报告称民警开枪合法,是正当履职。”


印度总理想借微博说说心里话

“你好!受到热情接待;参观了了不起的兵马俑。”印度总理莫迪今天在其新浪微博上如是说。访华前发出第一条微博,11天内13次更新内容,4分钟内上传4张照片,近5.9万名粉丝,这是怎样的一种节奏?


被政府欺负,找法院有用吗?

5月1日,修订后的《行政诉讼法》及最高法院司法解释将正式实施,这是否意味着“民告官”将迎来崭新的2.0时代?


庆安地震:开枪、中枪、躺枪

目前看,董国生的仕途地震,似乎正在引发庆安官场的地震:有人举报该县官员涉嫌倒卖300个教师编制,有人举报该县检察院检察长涉嫌腐败,有人反映该县县委书记,有人反映该县公安局副局长……

贵阳塌楼现场副市长指挥他人抢夺记者相机(图)

贵州楼房倒塌尚有17人失联,记者在亮明新华社记者身份后,仍被阻挡拍摄,图右工作人员现场指挥:“把他的相机收了。”

徐昊简历

徐昊同志,男,汉族,1968年9月生,浙江宁波人,1990年7月参加工作,1987年11月加入中国共产党,大学学历,经济学学士。

1986年9月至1990年7月在江西财经学院工业企业管理专业学习。1990年7月至1991年12月白云区大山洞街道办事处财政所工作员。1991年12月至1995年7月白云区人民政府办公室科员、信息科科长。1995年7月至1996年1月任白云区人民政府办公室副主任。1996年1月至1998年11月任共青团白云区委书记。1998年11月至2000年10月任白云区艳山红街道办事处党委书记。2000年10月至2001年3月任白云经济开发区管委会办公室常务副主任。2001年3月至2001年5月任白云经济开发区管委会办公室党组书记、主任。2001年5月至2002年5月任白云区人民政府区长助理、党组成员,白云经济开发区管委会办公室党组书记、主任。2002年5月至2007年3月任白云区人民政府副区长。2007年3月至2008年6月任贵阳市经济贸易委员会主任、党委副书记。2008年6月至2009年4月任贵阳市经济贸易委员会党委书记、主任。2009年4月至2012年8月任贵阳市工业投资(集团)有限公司董事长(其间:2011年9月至2012年8月挂任贵阳国家高新技术产业开发区党工委副书记)。2012年8月至2012年9月任贵阳市工业投资(集团)有限公司党委书记、董事长。2012年9月至2013年4月任贵阳国家高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任,贵阳市工业投资(集团)有限公司党委书记、董事长。2013年4月至2013年11月任贵阳国家高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任。2013年11月至2014年1月任贵阳国家高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任,贵州产业技术发展研究院副院长(兼)。2014年1月至2015年1月任贵阳国家高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任,贵州产业技术发展研究院副院长(兼),贵阳综合保税区党工委委员(兼)。2015年1月起任贵阳市人民政府党组成员,贵阳国家高新技术产业开发区党工委副书记、管委会主任,贵州产业技术发展研究院副院长(兼),贵阳综合保税区党工委委员(兼)。2015年2月当选贵阳市人民政府副市长。

徐昊同志是贵州省十一次党代会代表;贵阳市九次党代会代表;贵阳市九届市委委员;贵阳市十三届人大代表。

工作分工:

分管工业和信息化、节能降耗、中关村贵阳科技园、综合保税区、出口加工区、产业园区建设、电力基础设施建设、国土资源管理(矿产资源部分)、安全生产、公共资源交易、民营经济、质量技术监督管理、科技、知识产权、高新技术产业开发、经济技术开发等方面工作。对分管工作的安全生产和维稳、信访工作负责。

分管市工业和信息化委、中关村贵阳科技园管委会、贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳经济技术开发区、贵阳综合保税区、市国土资源局(矿产资源部分)、市科技局(市知识产权局)、市安监局、市质监局、市城镇集体工业联社、市公共资源交易中心。负责统筹、指导市工业投资(集团)有限公司、市工商资产经营管理有限公司、贵州省科技风险投资有限公司经营管理。

联系市科协、市工商联、贵阳供电局、中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司以及海关、商检、边防等方面工作。

编辑:SN146


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谁是人民日报上的权威人士?

这个词今天火了,因为昨天的人民日报头版头条和二版头条,专访了一个叫“权威人士”的人,谈当前经济形势。这两天股票坚挺,皆大欢喜,侠客岛当然不知道原因是什么,知道也不告诉你,不过权威人士是谁,倒可以聊一聊。这个,我们熟。


教师应为遭暴打学生主持正义

孔德政被打后,其同学即赶赴派出所讨说法。此举应该当义举看,我真心为这些同学点赞。但老师的表现则适得其反。班主任李老师不但将同学全部从派出所喊回来,告诫称不要再参与此事,而且把一名参与去派出所的学生家长喊到学校进行指责。


不必夸大监狱廉政教育的作用

官员参观监狱之际,通常颇受震撼,但这种震撼未必能持续很久。有学者直言不讳地说,“将官员带到监狱去,吓唬他们,效果只能保持3天——然后他们就忘了!”也许过不了几天就忘得干干净净,然后欲壑难填,该腐仍然腐。


权威人士在人民日报谈了什么

5月25日的《人民日报》,出现了一个“反常”的情况——“权威人士”,就中国经济发表了一番“匿名谈话”。很多关心经济走势,尤其是关注当下股市走向的人们,注意到了这篇“反常”的报道。

河南8部门负责人向纪委述责述廉

不打招呼,不预设议程;没有掌声,领导擦汗,干部红脸。5月26日河南省纪委召开“部分党组织负责人向省纪委全会述责述廉会”,省纪委就党风廉政建设的主体责任落实情况,对省发改委、民政厅等8位“一把手”进行了质询。会后,140多位旁听行政人员填写民主测评选票。 

据了解,河南省纪委召开这样别开生面的“考试”,既是贯彻落实省委党风廉政建设“主体责任落实年”的具体行动,也是对“两个责任”落实情况的一次抽查检验。述责述廉部门多是来自党风廉政建设已经或容易发生问题的部门,主要针对党风廉政建设主体责任和个人廉洁从政等方面,分析查找问题和不足,提出努力方向和整改措施。

“疮疤见光易好,伤口捂着易烂”。省纪委负责人表示,述责述廉就是通过晒一晒问题找症结,戳一戳党委(党组)负责人的“麻骨”,以唤起领导干部对如何落实主体责任的高度重视。(记者 朱佩娴)

(原标题:河南8部门负责人向纪委述责述廉)

编辑:SN123


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谁是人民日报上的权威人士?

这个词今天火了,因为昨天的人民日报头版头条和二版头条,专访了一个叫“权威人士”的人,谈当前经济形势。这两天股票坚挺,皆大欢喜,侠客岛当然不知道原因是什么,知道也不告诉你,不过权威人士是谁,倒可以聊一聊。这个,我们熟。


教师应为遭暴打学生主持正义

孔德政被打后,其同学即赶赴派出所讨说法。此举应该当义举看,我真心为这些同学点赞。但老师的表现则适得其反。班主任李老师不但将同学全部从派出所喊回来,告诫称不要再参与此事,而且把一名参与去派出所的学生家长喊到学校进行指责。


不必夸大监狱廉政教育的作用

官员参观监狱之际,通常颇受震撼,但这种震撼未必能持续很久。有学者直言不讳地说,“将官员带到监狱去,吓唬他们,效果只能保持3天——然后他们就忘了!”也许过不了几天就忘得干干净净,然后欲壑难填,该腐仍然腐。


权威人士在人民日报谈了什么

5月25日的《人民日报》,出现了一个“反常”的情况——“权威人士”,就中国经济发表了一番“匿名谈话”。很多关心经济走势,尤其是关注当下股市走向的人们,注意到了这篇“反常”的报道。

山西现豆腐渣河道工程 负责官员疯狂敛财被查

山西省长治市“三河一渠”由自然因素和人工开挖而形成,包括石子河、黑水河、护城河和防洪渠,全长22.1公里。“三河一渠”绕城而过,对长治市极为重要。为创建更佳居住环境,2011年,长治市投入巨资治理“三河一渠”,市城市建设河道管理处担起了治理重任。

不料,2013年夏季,一场暴雨给正在施工的“三河一渠”工程一个毁灭性的打击。暴雨造成河水泛滥、河道淤堵,刚修建起的河道护坡几处大段坍塌、栏杆断裂、路面塌陷……大雨浇出了一个经不起考验的“豆腐渣”工程,也点燃了干部群众心中的怒火。一封封举报信雪片般寄到相关部门。

此时,主持“三河一渠”治理工程的河道管理处处长乔起峰如惊弓之鸟。当组织决定对其立案调查时,他“玩起了失踪”——失联了。在失联期间,他还不忘指使亲信焚毁会计账簿,订立攻守同盟,转移资金,掩盖问题。然而,以上的举动并不能挽救乔起峰的命运,最终,他被办案人员在河南省驻马店市的亲戚家找到。

贪婪撬开信念之门

乔起峰1962年出生在一个普通的工人家庭,他给人们的印象是聪明能干、沉稳老练、工作努力、业务能力强,深得领导的信任和群众的认可。

乔起峰自1981年10月参加工作后,并不安于现状,不满足于挣个工资过日子,他一直有发财的梦想。

1991年,受当时经商办企业社会环境的影响,他开始下海经商。1998年又经营长治市鱼种繁殖场,涉足过多个行业。他在任河道管理处处长后,仍经营一个水利设备公司。河道管理处的干部职工们介绍,乔起峰的公司直到被相关部门采取措施时还一直在经营,许多设备就放在河道管理处的仓库里。

然而,这时的乔起峰经营的已不是普通意义上的生意,他无视禁止领导干部经商办企业的规定,居然明目张胆从事与其职务相关的商业活动。其利用职权迫使“三河一渠”施工单位用自己公司经营的水泵等设备,价格他定多少是多少,设备款从工程款中扣除。此外,他还向施工单位推销水泥、钢材,都高出市场价许多,款项依然从工程款扣除,施工单位有苦难言。

唯利是图,使乔起峰由一个单位的领导干部蜕变成一个“奸商”,逐利观念彻底主导了他的思想。

组织上让乔起峰负责河道治理的全面工作,是对他的信任。然而,他把这些抛在了脑后,把手中的权力变成了敛财的工具。他担任河道管理处一把手10年之久,大权独揽。为方便自己贪腐,他大肆安插亲信。

河道管理处有正式员工30余名,但一些重要岗位全部是雇佣的临时工,包括办公室主任、会计出纳、工程验收方代表等,这些人有的是乔起峰社会上的朋友,有的是河道供货商,甚至有其情人。

也正因为这样,乔起峰在工程建设等重大事项上“一言九鼎”,为所欲为。比如,他安排没有施工资质的潘某的施工队伍进入分包工程,因此收受潘某60万元好处费;收受工程承包人王某、李某、邓某、朱某等人好处费、感谢费130万元,为他们在长治市主城区环城水系综合治理截污工程中谋取利益。

疯狂敛财走向毁灭之路

欲望迷失了理智,乔起峰与毁灭一步之遥。他向金钱弯下了腰、低下了头,疯狂利用手中权力敛财。

——巧立名目,侵吞公款。2006年,乔起峰以支付工程款、农民工工资为由,侵吞公款80余万元。2008年,利用山西省水利建筑工程局长治河渠治理项目部购买长治市中腾科技有限公司钢材之机,骗取公款44万元。2008年,以太原市政总公司长治项目部欠河道管理处水电费的虚假手续骗取财政拨款30.57万元。

——私刻公章,虚增工程。2004年至2006年,乔起峰利用职务便利,虚增工程项目,重复计算工程量,并指使单位职工私刻承建单位省水工局、省三建十分公司、林州二建公司的公章、财务章等,用虚假手续开设账户,非法骗取工程款共400余万元。

——丧失原则,挪用公款。2011年12月,乔起峰利用职务之便,将长治市城市建设河道管理处收取的8家中标单位投标保证金150万元,借给其妻妹闫某经营的公司使用。在对其立案调查期间,还对抗组织调查,销毁账目。

……

经查,乔起峰利用职务之便,贪污公款900余万元,受贿130万元,挪用公款150万元,其涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理。(常季言 常沁检)

编辑:SN117


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思危已逝,谁来思危?

一个月前的6月11日,成思危迎来了80寿辰,中央统战部部长孙春兰看望并祝贺,成思危赋诗一首,其中有这样了两句:未因权位抛理想,敢凭刚直献真言。这十四个字,或可涵盖成先生的精神坐标。“千夫诺诺,不如一士之谔谔”,有理想,献真言,正是成思危身上的显著标签。


贾玲恶搞花木兰没有必要道歉

难道观众会分不清楚历史和小品吗?美国不知多少漫画家小说家恶搞过总统克林顿奥巴马。我倒觉得文史专家太激动,把全民的智商想的有点低了,大家又不是傻子!如果看个小品就认为这常识的历史的话,义务教育当初读的是什么书,中学毕业的也不至于不懂这个道理吧?


北京出租车司机应该见贤思齐

设身处地地想,人家拿着血汗钱到北京来消费,让你有生意可做,你即便不需要心存感激,但起码也不能恶语相向吧?任何人都不可能一辈子都在自己家门口混,如果你哪天也到了外地,也遭遇到你这样的“当地人”,你又该作何感想?


北京人的真讲究和瞎讲究

北京人的讲究里,最重要的就是礼数:小至待人接物,大到婚丧嫁娶,礼数总是不可少的,北京人最怕别人说的就是“这人怎么那么不懂规矩啊”。对于他们来说,没规矩是由没教养所致的;没规矩只是一个人在现眼,而没教养则是一个家庭乃至家族的整体教育问题了。

井冈山载38人旅游大巴滑落山崖 1人无生命体征

【江西井冈山景区一辆旅游大巴滑落山崖】21日中午,江西井冈山景区一辆载有38人的旅游大巴滑落山崖。目前,车上人员已全部送往医院,暂时确认1人已无生命体征,另有2人重伤。事故原因正在进一步调查当中。

编辑:SN146


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六六维权击中电商服务软肋

无论大V还是普通消费者,他们赖以维权的本不应是人脉,不应是粉丝数量,而应该是规则,是法律。这也提醒我们的监管部门,要依法加强对电商平台的管理和约束,为消费者提供更多的维权渠道,唯此才能打造一个“人人权利平等”的网络购物环境。


北京大妈和\”事儿妈\”的不同

北京大妈所以很事儿,首先缘于她们的热心肠,那真是“路见不平拔刀相助”,该管的要管,不该管的也得问问,用老百姓话说那就是“没拿你当外人”。您别说街里街坊的了,就是我,一个记者,跟受访的大妈能有几回接触啊,但说不了几句话,这大妈们就开始问“你结婚没有啊”……


呼格案错案追究不能虎头蛇尾

呼格案真相大白后,原公安方面的专案组组长被撤职并被逮捕了;但检察院和法院方面,岂能这样不明不白地轻松过关。特别是法院,作为“正义的最后一道防线”,对呼格案的最终处理,可谓殊为关键,对呼格吉勒图的被冤杀,负有不可推卸的重要责任。


古巴与美国建交:历史老人笑了

古巴很小,与美国相比,似乎很弱,也很贫穷。但小与大、强与弱、贫与富,所有这些在历史老人的掌中都有着辩证发展的回旋空间与时间。在古巴的坚韧面前,禁运、制裁、颠覆、控制一筹莫展。孤立人者变得愈发孤立。历史老人青睐的是民心,民心不喜欢霸道与强权。

收费公路管理条例今结束征民意 长期收费引争议

中新网北京8月20日电(记者 李金磊) 《收费公路管理条例》今日正式结束公开征求意见,高速公路离“长期收费”更近一步。专家预计,条例经过修改完善后,最快年内就可能公布实施。

而在历时1个月的征求意见过程中,“高速公路将长期收费”引发了一系列争议和追问:长期收费是否合理?是否存在重复收费?未来通行费会否降低?

高速公路拟将长期收费

7月21日,交通运输部公布《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2015年8月20日。

意见稿中最引人关注的是对收费期限做出了调整。根据意见稿,政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,而是以实际偿债期为准,确定收费期限。特许经营高速公路经营期限一般不超过30年,投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定超过30年;偿债期、经营期结束后,实行养护管理收费。

这一标准较现行的规定有很大的变化。按照现行条例,政府还贷公路最长收费期限不得超过15年(国家确定的中西部省市为20年);经营性公路最长收费期限不得超过25年(国家确定的中西部省市为30年),而“收费公路的收费期限届满,必须终止收费”。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚在接受中新网记者采访时表示,征求意见结束后,交通运输部将根据专家建议和公众意见,进一步完善征求意见稿,预计很快就会完成,最快今年内就有可能公布实施。

长期收费是否合理?

中新网记者注意到,在1个月左右的征求意见过程中,高速公路收费期限调整的消息引发很多争议,“长期收费是否合理”成为舆论关注的焦点之一,很多网友对其合理性表达了疑问,甚至担心高速公路会变成“永久提款机”。

面对激烈争论,在交通运输部近期召开的《收费公路管理条例》修订专家学者座谈会上,国家行政学院教授王伟建议:“长期收费的目的不是为了赚钱,而是为了保持我们国家公路建设养护的可持续,保障长期提供优质的通行服务,这一点在修订说明中有必要进一步突出。”

而对于高速路长期收费的合理性,官方给出的答案是肯定的。交通运输部公路局副局长王太在7月21日的新闻发布会上指出,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照“用路者付费”的原则,实行长期收费是合理的。

王太指出,中国处在社会主义初级阶段,专项税收和一般公共财政预算无力承担所有公路的建设、养护、管理和债务偿还的资金需求,这是实际情况。借鉴欧美发达国家的经验和政策的趋势,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必然选择。

中国人民大学公共政策研究院执行院长毛寿龙此前对中新网记者表示,随着高速公路建设成本的不断攀升,在原来规定的固定期限内已无法按时偿清贷款,高速公路总体处于亏损状态。如今不再规定具体的收费期限,增强了灵活性,有利于降低政府性债务风险。

是否存在重复收费?

对于收费公路,不少人认为,买车的时候交了车辆购置税,加油的时候交了燃油税(即成品油消费税),为什么用路的时候还要再交通行费?这是否是重复收费?

“中国公路的税收主要是两种,一是车购税,主要用于公路建设;二是成品油消费税,主要用于非收费普通公路养护。”王伟认为,由税务部门来征收的成品油消费税并不是全部都用于普通公路养护的,这个税收中间很大的一部分是分给了航道养护、运输管理、环境保护和新能源发展,甚至还要分给农民的农业机械柴油和渔民渔船柴油的补助。

“2013年我国公路建设支出是13692亿元,车购税只有2234亿元,一般税也只有1071亿元,整个公路建设税收的缺口高达10387亿元;此外,非收费的普通公路养护一年就需要2800亿,而成品油消费实际投入只有1443亿元,普通公路的养护税收的缺口也高达1357亿元,缺口占比48.5%,资金也是严重不足。”王伟说。

“所以在这种情况下,收费公路自身的养护管理、债务偿还,包括社会资本投资的回收等等这样一些钱,就需要通过车辆通行费予以保证。三者的支出范围和用途是不一样的,所以说没有重复收费的问题。”王伟表示。

通行费标准会否降低?

未来高速公路长期收费后,通行费收费标准如何设定,成为民众关心的另一大问题。有意见认为,基于降低物流成本等考虑,延长收费期限后的高速公路收费标准应该大幅低于现在的标准。

记者注意到,意见稿提高了收费公路设置门槛,并对收费标准做了明确的规定。其中,政府收费公路偿债期的收费标准,应当根据债务规模、利率水平、养护运营管理成本、当地物价水平、偿债期限以及交通流量等因素计算确定。此外,“高速公路的养护管理收费标准,应当低于偿债期和经营期的收费标准” 。

引人关注的是,云南8月16日起提高26条高速公路收费标准,当地给出调高收费的理由是云南经济基础薄弱,财政收入有限,加之高速公路造价高、流量小、收费标准偏低、经营成本高,导致企业亏损严重、融资困难重重、公路持续发展遭遇瓶颈,需要适当调整2012年以前建成通车的部分高速公路的车辆通行费收费标准。

赵坚认为,一些西部省份原本车流量就不大,提高标准后可能会进一步加重物流成本,甚至还会减少车流量,在此情况下,各地应根据当地实际情况做好规划,避免盲目修收费高速公路,而应多修公益性的二级公路、三级公路。此外,各地通行费标准的调整必须要做到公开透明、科学合理,这些都应在条例中加以细化。

交通运输部公路科学研究院党委书记杨文银建议,应加强对政府收费公路机构编制、财务支出的控制;同时,引入第三方评价评估机构,对收费公路的技术状况、服务质量等作出客观、独立结论,以回应公众质疑。(完)


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杨栋梁被查是“头七之祭”吗

这是给死难者家属、给天津人民的一个应有的负责任的交代,也是给全国人民、给历史一个应有的负责任的态度。每个生产安全的危险区域,背后都有权力在玩着危险的游戏。抓安全生产的要脉,首先要抓住权力这个事关人命的命脉。


落实带薪休假真得领导带头耍

落实带薪休假,不是说说而已,更不是说了就中。领导不带头,下属和工作人员岂敢“僭越”;机关事业单位都不“倒逼”,那些暂时或者声称暂时还不具备落实带薪休假条件的用工单位,又猴年马月才动得了真格。万事开头难,总得找个突破口吧。


自由经济堡垒香港撑不住了?

香港经济60年代中期开始起飞,70年代出现持续增长的局面,港英政府以此为傲,便将“自由放任”视为香港经济赖以成功的基石,不肯轻易改换思路。997年,香港回归祖国怀抱,但港英政府的幽灵——“积极不干预”迟迟不肯散去。


不能再无视野生野长的孩子了

像毕节等地那些夭折的儿童,还只是个体命运的悲凉,他们所触动的也只是人们的同情心。但在恶劣环境下成长的青少年,当他们走向社会时所形成的影响,就不仅仅是个体的了。他们将会直接来到我们的中间,用他们的早期教养和习性,直接投射和反馈在我们的身边或身上。