人大代表朱列玉:建议幼儿教育纳入义务教育

原标题:人大代表朱列玉:建议幼儿教育纳入义务教育,助二孩政策落地

近日,全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时说,“有心生”却“无人带”已经成为阻碍“全面二孩”政策实施的现实阻碍之一,通过国家的大力扶持,使幼儿教育成为所有家庭可以普遍享有的配套基础设施,可以使二孩政策得到有效执行。在即将召开的十三届全国人大一次会议上,他将提交《关于把幼儿教育纳入义务教育阶段的建议》。

朱列玉说,2017年,来自国家卫计委的调查显示,六成人放弃生二孩源于孩子无人照料。他认为,由于幼儿教育不属于国家义务教育体系的组成部分,因而财政补贴相对较少,也由此导致幼儿教育收费相对较高。另外,母亲放弃工作、全职看护小孩在现阶段对大部分家庭来说不太现实,很多家庭面临老人年事已高、无力照顾孙辈二孩的情况。

朱列玉说,上述矛盾的解决,可以通过国家的大力扶持,让幼儿教育成为义务教育的组成部分之一,使幼儿教育成为所有家庭可以普遍享有的配套基础设施,这有利于二孩政策得到真正的有效执行。

朱列玉认为,将幼儿教育纳入义务教育有利于补上义务教育的短板。“落实义务教育有利于统筹教育资源的均衡发展,有利于保障教育质量和统一教育标准,有利于发挥政府的资源优势,推动幼儿教育的普及,实现幼儿教育的规范化管理。”

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责任编辑:初晓慧


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中国潜水客被摩托船撞死 菲政府撤销涉事船长指控

中新网3月5日电 据《菲律宾商报》报道,日前,菲律宾东黑人省检察官办公室签署决议,撤销一名摩托船船长的控案。当地时间2月17日,一名中国香港的潜水客,在阿波岛海中潜水时,遭该船长驾驶船只的螺旋桨,击中头部而死亡。

当地推事乌马利于2月23日签署了决议书,并获省副检察官马加鲁莫批准。当地时间3月2日,有关方面才收到决议书。

被告朱维·巴亚的律师波杜卡礼萨说,检方是以“缺乏理据”为由撤销该控案,而该名船长被认为并非因疏忽肇事。

来自中国香港的李凤娇(译音),在附近的宿务省对28岁的巴亚提出鲁莽导致杀人的控案。

李凤娇的54岁丈夫杨泰宏(译音)于2017年2月17日在阿波岛海中潜水时,遭巴亚驾驶的船只的螺旋桨击中头部死亡。

巴亚的律师波杜卡礼萨说,他的当事人被发现开船时“没有疏忽”,因为他没看到海上有任何显示有人在潜水的浮标。

这对中国夫妇的潜水向导葛拉道和另外两名潜水员说,他们下水20至25分钟后才出事的。

他补充说,他握住李氏的手,因为她感到“害怕”,但他的四名客人都很享受,而且都在拍照。

他说,他刚要从水下5米处放出浮标,就看到杨氏被一艘船的螺旋桨击中。

巴亚说,他当时以慢速开船,并多次停下查看有没有潜水浮标或潜水员浮出水面的迹象。

他当时并未看到任何浮标显示他们已经进入阿波岛的潜水区域。

控案被撤销后,当地警方立即释放巴亚,而东黑人省海岸警卫队已经允许他的船只再度出海。

责任编辑:桂强


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成龙:演艺人要成为扶贫力量尖兵 参与到中间

原标题:成龙委员:扶贫攻坚,艺人责无旁贷

很多人知道成龙是电影银幕上的“大哥”,但可能并不知道他已经连续三届连任全国政协委员。今年的两会,成龙关注的问题是组织影视艺人履行社会公益责任,参与扶贫攻坚。

两会上的成龙,卸去了镜头前的妆容,戴着黑框眼镜的他和每一位政协委员一样认真、谨慎、务实。成龙说,自从国家从2013年提出精准扶贫的重要指示以来,习近平总书记在党的十九大报告中再次把扶贫工作提高到新的战略高度。2018年是贯彻十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚的关键之年,让贫困地区人口同全国一道进入全面小康社会,是中国共产党的庄严承诺,是最重要的政治任务,也是最大的民生工程。

“在这个面向未来的国家战略中,我们演艺人要参与到中间去,成为扶贫力量的尖兵,发挥演艺人的社会影响力。”他认为,组织影视艺人参与扶贫攻坚战,让文艺界与国家战略同呼吸,能够对社会起到良好的推动效应。“影视艺人作为高度关注群体,在参与扶贫攻坚战的过程中,能以各自的影响力吸引社会的关注,吸引各界力量一起深度参与进来,也能以更健康的公益形像引领粉丝的正确社会价值观,起到良好的带头作用。”

成龙建议,应当以国家对口扶贫的贫困县作为脱贫攻坚的核心目标,组织影视艺人代表认真调研,并针对性实施扶贫计划,做好物质调配,做到真正意义上的精准扶贫。

同时,他更加强调,扶贫不仅要物质扶贫,更重要的是精神扶贫。“要以对口的贫困县为依据,由影视艺人分组根据贫困县的相关故事创作精准扶贫的电影,通过影片推广宣传,吸引社会资源,实现扶贫脱贫。”他认为,影视艺人所参与的扶贫项目是长期战略,要始终履行义务与责任,要持之以恒,深度关切,逐步提升扶贫工作水平。

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责任编辑:初晓慧


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港澳人大代表:应建高教平台 促进港生国家认同感

原标题:港澳人大代表积极建言港澳融入国家发展

资料图:全国人大代表卢瑞安。中新社发 盛佳鹏 摄资料图:全国人大代表卢瑞安。中新社发 盛佳鹏 摄

(两会综述)港澳人大代表积极建言港澳融入国家发展

中新社北京3月6日电 (记者 唐贵江)今年政府工作报告提出,支持香港、澳门融入国家发展大局,深化内地与港澳地区交流合作。6日,多位来自港澳的全国人大代表在审议政府工作报告时表示,香港和澳门应该把握时代机遇、积极融入到国家发展。

全国人大代表、香港中旅国际投资有限公司副主席卢瑞安6日在香港代表团发言时表示,粤港澳大湾区目前已成为国家战略,从旅游业的角度看,粤港澳大湾区经济体量庞大、游客数量多,旅游市场前景非常广阔。

卢瑞安表示,随着港珠澳大桥的建成和未来深中通道等交通设施的完成,粤港澳大湾区“一小时生活圈”将更加便利,大湾区各地可发挥各自优势,建立酒店群、景区群等,应进行总体规划,加强协调,互通有无,错位发展,实现粤港澳三地旅游业的共同发展。


全国人大代表、香港公开大学校长黄玉山则建议,应建立粤港澳大湾区实体性高等教育合作平台,促进香港学生对国家和民族的认同感。

黄玉山表示,粤港澳三地政府、大专院校应共同合作创建大湾区高等教育合作平台,在大湾区由不同的若干院校,组合各自的卓越学科、组建教学研究机构,共同建立世界一流的联合实验室和创新中心,使三地的青年学生能够在一起互相交流、共同学习,促进大湾区成为世界高端领域的产学研重镇。

全国人大代表、香港行政会议成员陈智思表示,香港应在粤港澳大湾区中加强与各方的合作,加强居民、货物、资金的互通更为便捷,同时湾区内各个城市也要加强互补,制定有效合作制度与办法。“一带一路”倡议为世界多国带来新的机遇,陈智思建议在“一带一路”走出去的过程中,应注重对当地扶贫等方面的工作,而香港在这方面有很多很好的经验,可以为之服务。

在澳门代表团的发言中,全国人大代表、澳门归侨总会会长刘艺良则建议推动横琴永久性口岸创新通关模式,促进粤港澳大湾区城市区互联互通。刘艺良表示,横琴口岸是粤澳合作的重要口岸,推动横琴永久性口岸创新通关模式,将有利于粤澳之间的互联互通,便利澳门居民到内地学习与工作。

全国人大代表、澳门特区立法会议员崔世平更关注大湾区科技等方面的合作,他建议组建大湾区科技联盟,人工智能等先进技术的发展需依靠年轻人积极参与,联盟可让三地科技人才加强交流合作,还可为其他领域的合作摸索经验。

全国人大代表、香港邝美云珠宝有限公司董事长邝美云则看重大湾区将给香港青年带来的发展机遇。邝美云表示,粤港澳大湾区有着很多发展机会,包括文化、创意、美食、旅游等领域,香港青年应该积极融入。(完)

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刘鹤周强分别参加山西河南代表团审议

原标题:(两会受权发布)刘鹤、周强分别参加山西、河南代表团审议

新华社北京3月7日电中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤,最高人民法院院长周强7日分别参加十三届全国人大一次会议山西、河南代表团审议。

刘鹤在参加山西代表团审议时说,李克强总理在开幕会上作了一个很好的政府工作报告,报告求真务实、催人奋进,我完全赞成。过去5年,我国改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就,党和国家事业发生历史性变革。这些成就的取得,根本原因在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要按照政府工作报告的部署,加强党对经济工作的领导,按照高质量发展的要求,坚持稳中求进的工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,促进经济社会持续健康发展。

周强在参加河南代表团审议时说,过去5年,面对错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行,推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。李克强总理作的政府工作报告,全面回顾五年来推进改革发展各项事业、全面完成经济社会发展主要目标任务各项工作,思路明确、重点突出、措施有力,是一个求真务实、开拓创新、催人奋进的好报告,我完全赞成。站在新的历史起点上,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央决策部署,扎实工作、努力拼搏,推进各项事业不断实现新发展、取得新成就。(完)

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宁高宁谈中信买麦当劳仨月同店销售涨10%:奇迹

中国新闻社记者:

想请问宁高宁委员,目前备受关注的国有企业改革已经进入深水区和攻坚期,如果进一步推进改革,培育具有全球竞争力的一流企业,您认为我们应该亟待解决哪些问题?此外,中国企业应该如何借助“一带一路”建设进行全球化布局,向价值链高端攀升?谢谢。

宁高宁:

深水区、攻坚期说了有一段时间了,已经不是一年了,国企改革进行了很多年时间,也取得了很大成绩。这次总理在政府工作报告中也讲到国企利润2017年增长了23.5%,应该说国企发展还是比较健康的。我在这里替国企说句公道话,国企在经济里还是很大的主体,有巨大的产业主体,5000万就业人员,作为提供就业来讲是最大的一个群体。有37000亿的税收,差不多占中国税收的四分之一。还有2万亿盈利、150万亿的国有资产,整体上取得了保值增值的成绩。但为什么还要改革呢?因为国企在净资产的回报率,就是股东资金回报率上,相对于同行业的其他资本来讲,回报率不算高。这个当然有社会的原因,也有历史的原因。同时国企所处的行业,相对来讲是传统行业,创新能力和引领能力不够强,基本上处于这样一个现状。

宁高宁:

从这点来说,提出来要建设具有全球竞争力的世界一流企业,世界一流企业是有标准和规律的。国企目前面对的问题,要怎么改?什么是深水区?就是比较难的区。过去容易改的改过了,好改的改完了,一般的效能也发挥得差不多了,再往下走就叫深水区。这里面有几项应该用更多的智慧、更多的政策安排和更大的勇气来推进的改革。

宁高宁:

第一,股权的改革。我们对国有企业改革,一般性的放权,一般性的激励,甚至一般性的公司治理结构调整,都做过了。目前来讲,需要更深入一步,就是股权改革,就是混合所有制改革,特别是在中央企业里面,已经比较多的开始实验。但是相对来说还是在下属公司里做实验,但也取得很好的成绩。从这个改革来讲,这个就比以前更深入了。这里面就有怎么处理好党的集中统一领导和对企业的管理问题,怎么处理好董事会管理团队的问题,怎么处理好新来的股东股权大小和管理方式的问题,怎么形成合力的问题,确实是在一个新的范围内探讨这些问题了。

宁高宁:

第二,战略方向的调整。光给股权也不行,还需要战略调整,还要有新的行业,还要有战略方面的适应市场。老国企、老产业怎么进行创新?怎么进行新的战略引领?怎么真正从追求数量转到追求质量,怎么进行产业升级,这里面就要真功夫了。包括整个内部管理系统,从内部管理效率决策系统到薪酬评价体系都要改革,改到真正能够满足和创造出世界一流的企业来。

宁高宁:

再有就是人。国企来讲,人的观念、人的水平、人的能力提升都是必须的,否则完不成具有国际竞争力的世界一流企业。我自己还是很有信心的。为什么?我觉得中国人的创造力是非常强的。过去我自己很多感觉做不来的事情,中国人都做了,而且做得很好。我今天中午和一个客人吃饭,我们探讨两个问题,第一个是很奇妙的,最近李书福把奔驰的股权买了,买了10%左右,成为第一大股东。一个德国公司可以同意李书福这样一个企业来收购,这在五年前是不可想象的,买沃尔沃也是不可想象的,你知道欧洲人的心态,一个中国人,不要说是德语、英语了,普通话他都说得稀里糊涂的,结果中国人创造出来了。为什么?这个东西肯定有道理在里面。

宁高宁:

还有,最近中信买了麦当劳。我说买来干什么?现在麦当劳没有人吃了。结果现在怎么样?三个多月时间了,同店销售涨了10%以上。为什么?电子商务,老美不懂这个,中国人拿来就送货了,一送货就扩大销售面积了,有中国人,什么奇迹都可以发生的,我预祝国企奇迹发生。

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代表建议将学前教育纳入义务教育范畴 减轻负担

原标题:多位代表力促国家出台配套措施,化解“两孩”难题

澎湃新闻记者 韩雨亭

2016年1月1日全国统一启动实施全面两孩政策以来,出生率有所上升,但伴随而来的是医疗、教育、就业等公共服务方面的挑战。

2017年全国“两会”期间,多位人大代表就上述难题提出建议。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,今年两会期间,多位人大代表再次就“两孩”提出建议,力促国家采取相关措施保障“两孩”,有利于中国人口结构均衡发展。

“生得起”

全国人大代表、荆门市人民政府市长孙兵向十三届全国人大一次会议提交了《关于完善两孩政策支持体系的建议》,望尽快从国家层面出台生育相关配套政策。

孙兵建议称,适育家庭不敢生育,首先养育成本高:特别是教育成本、住房成本持续走高,养育二个孩子负担加重。其次是没精力照顾。通常二孩产妇恢复慢,公共托幼服务体系不完善、功能不健全,家政育婴服务缺乏有效监管,如果让家庭照顾二个孩子将面临很大压力。

全国人大代表、重庆医科大学附属儿童医院院长李秋在提交的《关于提前准备应对二孩生育带来的公共服务问题的建议》中指出,全面两孩政策实施后,妇产科儿科人数增加,城市三甲医院出现产科病房和儿科门诊病房拥挤现象。

因此李秋认为,能否确保有意愿的人群顺利生育,是当前妇幼服务工作的首要任务。因为育龄妇女的健康、孕产妇(尤其是35岁以上的高龄二孩孕产妇)的保健与医疗需求以及胎儿的健康、先天畸形的筛查、儿童保健与医疗水平等随着全面两孩政策的实施面临新挑战。

面对上述挑战,孙兵建议,国家应做好优生育全过程服务。比如,完善孕妇产前检查免费政策,孕期保健不分医院等级实行全免费;将生育医疗费用纳入医保报销范围,分娩定额补助改为按比例报销,适当提高报销比例,切实解决“生得起”的问题。

李秋建议,国家应提升综合服务能力。卫生计生部门要加强孕前、孕中、分娩、产后和儿童保健服务的整合和扩展;同时加强分级诊疗制度建设,着力缓解妇幼保健服务资源结构性短缺矛盾,有效解决“一床难求”等问题。

孙兵也建议,国家应该提升妇幼和公共托幼护理服务。加大对妇幼机构的儿童保健科室的建设投入力度,扩大妇幼健康服务机构的规模。并建立0~3岁婴幼儿护理照料社会化服务体系,推进育儿产业标准化建设,鼓励社会托幼机构提供全托护理照料、上门服务、短时托管护理照料、突发情况救护等灵活多样的婴幼儿护理照料。

教育难

教育也是让中国城乡家庭不敢生“两孩”的另一道难题。

以托儿和学前教育为例,中国3岁以下婴幼儿托育服务供需矛盾较突出,其中家长对2~3岁托儿托育的需求最强烈。

目前幼儿园大多只接受3岁以上的幼儿,女职工能享受的产假一般为半年左右,家庭承担着长达2年半左右的婴幼儿照料任务,绝大多数婴幼儿都是由祖辈参与日间看护,还有孩子无人照料。

李秋认为,由于受城乡之间经济发展水平、义务教育财政负担机制、区域内公共教育资源配置和学校办学特色等影响,城乡教育发展不平衡现象依然存在,学前教育和高中阶段教育优质资源不足,可能在二孩政策后更加突出。

如果要长期、持续、优质落实好全面两孩政策,政府与相关部门必须提前准备、未雨绸缪,既要从社会保障、工会妇联等角度保护妇女权益,也要获得相关部门的财政预算和经费支持,制订有利于生育的政策体系。

孙兵建议,国家还应大力发展高质量、低成本的学前教育和幼托服务。不仅加大公共托幼服务机构建设,还要用政府补贴等方式,鼓励社会力量参办非营利性托幼机构,明确部门监管职责、行业准入机制、从业人员资格等;同时制定完善家政服务标准,促进行业规范健康发展;逐步将学前教育纳入义务教育范畴,减轻家庭教育负担。

这是一个庞大的系统工程,孙兵还建议政府推出配套措施。比如教育部门统筹教育资源配置,新建、续建、改扩建一批公办学校,满足适龄儿童入园、入学需求,完善学前教育公共服务、推进婴幼儿早期发展和青少年青春健康教育工作;财政部门要加强妇幼健康和幼托教育及基本公共卫生计生服务项目等所需经费的投入。

女性就业权

女性就业权也是影响“两孩”的关键。

根据中国人口与发展研究中心调研结果显示,有近1/3的全职母亲是因为孩子无人照料而被迫中断就业的。按照惯例,生一个孩子,起码有3年时间因照顾孩子无法安心工作,如果生二孩又是3年时间,将会给女性就业、升职带来影响。而且如果收入没有保障,生育两个孩子将会降低孩子的生活和教育水准。

孙兵认为,“两孩”政策让女性就业受到影响,造成许多单位不愿招女职工,乃至女性怀孕生育后再就业难的尴尬。为此,他呼吁国家要做实养育配套服务政策,适当延长女性职工产假。

“将女性产假普遍延长至6个月,既保障6个月的纯母乳喂养,也保障二孩高龄产妇得到较好恢复。”孙兵建议,做好女性劳动保障,对年度怀孕生育女职工比重较高的企业,给予一定政策性补贴,解决女性因怀孕生育就业难或造成失业等问题。

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责任编辑:张义凌


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董明珠:格力有1万多技术人员 核心部件仍存短板

原标题:代表通道|董明珠:格力有1万多技术人员,核心部件仍存短板

3月9日下午,在十三届全国人大一次会议的第二场“代表通道”集中采访活动中,全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司董事长、总裁董明珠向记者表示,格力电器在全国有12个研究院和1万多技术开发人员,拥有一百多种智能设备,但还有一些关键的核心部件没掌握。

董明珠在十三届全国人大一次会议的第二场“代表通道”中接受采访。东方IC 图董明珠在十三届全国人大一次会议的第二场“代表通道”中接受采访。东方IC 图

“黑灯工厂就是无人工厂,用机器代替人的操作。”董明珠表示,格力电器在全国有8个基地,基本上都实现了无人工厂的生产状况。黑灯工厂是在实体经济转型过程中的升级。

中国要成为一个制造强国,必须拥有自己的核心技术。董明珠举例说,大型中央空调的叶轮因为加工精度的要求很高——一个头发丝的1%到1/10之间,过去必须靠进口设备来加。十八大以后,格力电器进军智能装备领域,目前拥有一百多种数控机床机器人以及工业集成等设备,不仅为家电行业服务,也在为食品行业以及其他工业服务。

为了在制造业等工业领域占据领导地位、拥有话语权,格力电器选择自主培养人才。现在,该集团拥有12个研究院,1万多技术开发人员,已经满足其产业转型的需要。

“但是还有短板,就是一些关键的核心部件依然还没有掌握在自己的手上。我们希望在短时间内,用我们的产品服务于全球,这样才能真正实现中国制造向中国创造的转变。”董明珠说。

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责任编辑:张玉


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科技部部长万钢:加快人工智能创新成果的转化应用

原标题  (两会快闻)科技部部长万钢:加快人工智能创新成果的转化应用   

新华社北京3月10日电(记者孙奕、余晓洁)“人工智能”是近来中国科技发展的关键词之一。科技部部长万钢10日在十三届全国人大一次会议记者会上表示,要加快人工智能创新成果的转化应用,推动人工智能应用到产业发展和社会生活的各个方面中去。

万钢表示,要夯实人工智能发展的科学基础,加快实施新一代人工智能科学基础的关键技术系统集成研发,使研发成果尽快能够进入到开放平台,在开放使用中再一次把它增强完善。

他说,人工智能既有科技性进步的一面,也有社会发展的一面,所以要加强政策法规研究,积极应对人工智能发展可能对社会伦理、就业结构、个人隐私、国家安全等方面的一些挑战。

“在人工智能重大项目中,我们要把自然科学研究和社会科学研究紧密结合起来,从自然科学角度攻克基础难关,在社会科学研究中解疑释惑,为和谐发展提供动力。”万钢说。

他表示,人工智能是国际化潮流,要加强国际合作,积极支持我国人工智能企业、研究机构开展国际合作,在一些重要关键的领域中发挥自己的作用。(完)

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责任编辑:张岩


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